– Что такое цифровой профиль региона?

А.К.: Цифровой профиль региона (ЦПР) — это инструмент оценки цифровой зрелости субъектов Российской Федерации в транспортном комплексе. В основе профиля лежит анализ реализации федеральных и региональных программ цифрового развития, направленных на повышение безопасности перевозок и качества обслуживания потребителей транспортных услуг. ЦПР позволяет оценить уровень внедрения цифровых решений и их использования в транспортном комплексе региона, сформировать целостное представление о текущей степени цифровизации и определить направления ее дальнейшего развития.

– Какие задачи он решает и какая цель его создания?

А.К.: Цифровой профиль региона предназначен для объективной оценки цифрового уровня транспортного комплекса, выявления лучших практик и определения направлений, требующих дополнительного развития. Работа по формированию ЦПР включает два этапа.

Первый этап — это инвентаризация существующих цифровых решений в регионе, анализ лучших практик и анализ направлений в транспорте, которые закрывают эти цифровые решения. Второй этап — это масштабирование использования лучших практик в тех регионах, где есть потребность в использовании цифровых решений.

Основными целями создания ЦПР являются формирование единого цифрового контура управления развитием транспортной отрасли на региональном уровне и мониторинг ее работы, а также снижение нагрузки на региональные и федеральные бюджеты в части недопущения разработки дублирующих друг друга систем.

– По каким ключевым показателям или параметрам внутри ведется аналитика? Что именно анализируется?

А.К.: В настоящее время проект методики оценки цифровой зрелости проходит внутреннее согласование в Министерстве транспорта Российской Федерации. Сформирован перечень направлений, по которым проводился опрос субъектов Российской Федерации о действующих цифровых решениях. Эти решения сгруппированы по шести блокам: информационный обмен, отраслевые системы, информационная безопасность, технологическая независимость, цифровые возможности региона и использование технологий искусственного интеллекта на транспорте. Ключевыми параметрами оценки являются наличие внедренных цифровых решений по каждому направлению и использование отечественного программного обеспечения при их реализации. В анализ также включаются данные федеральных программ цифрового развития транспортной отрасли. Совместно с операторами систем Минтранса, СИЦ, ЗИТ и ГЛОНАСС проводится оценка выполнения задач, поставленных руководством отрасли, правительством Российской Федерации и президентом Российской Федерации. Аналитика охватывает мониторинг работы транспортного комплекса региона, реагирование на чрезвычайные ситуации на транспорте, сферу такси, управление общественным транспортом и обеспечение информационной безопасности объектов критической инфраструктуры.

Основными целями создания ЦПР являются формирование единого цифрового контура управления развитием транспортной отрасли на региональном уровне и мониторинг ее работы, а также снижение нагрузки на региональные и федеральные бюджеты в части недопущения разработки дублирующих друг друга систем.

– Как поступают данные и как они обновляются?

А.К.: На данный момент в части федеральных программ осуществляется актуализация данных в едином информационном пространстве совместно с ЗИТ, СИЦ и ГЛОНАСС. Эти сведения используются при формировании презентационных материалов, которые руководство Минтранса применяет во взаимодействии с главами регионов. По региональным программам проводился опрос субъектов Российской Федерации в целях апробации модуля iМинтранс АСУ ТК. После утверждения методики оценки планируется доработка функциональной задачи «Транспортный паспорт региона», которая позволит операторам субъектов Российской Федерации вносить информацию о реализуемых цифровых решениях, а также прикреплять подтверждающие документы и акты ввода цифровых продуктов в эксплуатацию.

– Как система выглядит визуально? Кто имеет к ней доступ?

А.К.: Сейчас система выглядит как «светофор» — перечень цифровых решений, сгруппированных по блокам. Зеленый цвет означает, что решение внедрено и функционирует в регионе. Желтый указывает на стадию внедрения, включая подписание соглашений, пилотные проекты, экспериментальные режимы и апробацию сервисов. Красный цвет обозначает отсутствие реализации решения по причинам недостаточного финансирования, отложенных сроков, отсутствия потребности либо инфраструктурных ограничений, включая недостаточное покрытие интернет-связью.

В рамках ЦПР задействованы функциональная задача системы АСУ ТК «Транспортный паспорт региона», которая является базой для сбора и структурирования информации, и «Портфель руководителя» — модуль iМинтранс АСУ ТК, обеспечивающий визуализацию данных из системы. В настоящее время многие субъекты Российской Федерации имеют доступ к АСУ ТК для ведения информации о состоянии транспортной отрасли. В модуле iМинтранс уже визуализированы основные дашборды по региональным показателям и транспортной работе. После завершения доработок цифровой профиль также будет доступен регионам для постоянного мониторинга.

– Сколько регионов уже подключены к системе на сегодняшний день и каковы планы по дальнейшему подключению?

А.К.: На данный момент в части всего паспорта региона уже предоставлен доступ для внесения информации 20 субъектам РФ, а также подведомственным организациям Министерства транспорта России в части федеральных объектов транспортной инфраструктуры, расположенных в регионах. Со стороны СИЦ Минтранса во все регионы были направлены все необходимые инструкции для подключения к системе.

– Какой эффект можно ожидать от внедрения цифрового профиля?

А.К.: После завершения доработки АСУ ТК субъекты Российской Федерации и подведомственные организации Минтранса будут наполнять данными модуль iМинтранс в едином цифровом поле. Учреждение будет являться владельцем «золотой записи» информации по всем регионам.

Эффект от развития цифрового профиля будет зависеть от того, насколько каждый субъект РФ сможет перенять положительный опыт реализации цифровых решений и успешно внедрить его. Этот обмен опытом между регионами сыграет ключевую роль. Если лучшие практики будут тиражироваться, адаптироваться под особенности конкретных субъектов, это позволит существенно повысить качество и безопасность обслуживания потребителей транспортных услуг.

В результате за счет мер федеральной поддержки, например, введения дополнительных субсидий и прочих инициатив в регионах, уровень цифровой зрелости каждого субъекта РФ через три-пять лет существенно возрастет.

Это обеспечит создание единого достоверного источника информации для Министерства транспорта РФ, повысит прозрачность цифровизации отрасли, позволит оценить цифровую зрелость субъектов РФ, а также обеспечит тиражирование эффективных действующих практик в регионах.